Decrypt’s Art, Fashion, and Entertainment Hub. کریپتو در هاوایی قانونی است. ایالت آلوها به دلیل رفتار غیردوستانه خود در قبال ارزهای دیجیتال همواره بدترین شهرت را در بین کشور به دست آورده بود – دومین ایالت پس از نیویورک، ایالتی با مجوز بیت که هاوایی در تلاش بود آن را تطبیق دهد و آن را بپذیرد. اما در یک خبر منتشر شده بی سر و صدا توسط دفتر فرمانداری هفته گذشته، اداره ایالتی فاش کرد که “شرکت های ارز دیجیتال دیگر برای انجام تجارت در داخل ایالت نیازی به مجوز انتقال پول صادر شده در هاوایی نخواهند داشت.” در ادامه این اطلاعیه آمده است: «شرکتها میتوانند به عنوان یک تجارت غیرقانونی به فعالیت معاملاتی خود ادامه دهند». با این حال، چنین شرکت هایی مسئول رعایت هر گونه الزامات مربوط به مجوز فدرال یا ثبت هستند. به عبارت دیگر، وضعیت تنظیمی هاوایی به طور ناگهانی از حالت سختگیرانه به “هنگ شل” تغییر کرده است.
مجوز دادن یا ندادن
تغییر سیاست پس از سالها بحث، مطالعه، و شکستهای ناگهانی در تلاش برای اصلاح در مجلس قانونگذاری ایالتی صورت میگیرد. تنظیمکننده مالی ایالت، بخش مؤسسات مالی (DFI) زیر نظر وزارت بازرگانی و امور مصرفکننده هاوایی – مدتهاست که معتقد است که ارزهای دیجیتال – و بهویژه صرافیهای ارزهای دیجیتال – در حیطه اختیارات آن هستند. این حوزه قضایی بر اساس طبقهبندی صرافیهای ارزهای دیجیتال مانند کوینبیس و بایننس بهعنوان انتقالدهنده پول است و آنها را در سطل نظارتی مشابه شرکتهایی مانند وسترن یونیون قرار میدهد. با این حال، فرستنده های پول در هاوایی مشمول الزامات ذخیره تهاجمی هستند. این بدان معناست که صرافیهای کریپتو باید دارای ذخایر نقدی برابر با دارایی دیجیتال خود باشند. در حالی که چنین سیاستی شکست های فاجعه بار مانند FTX را غیرممکن می کند، انجام تجارت در جزایر را غیرممکن می کند. اکثر صرافی های بزرگ به سادگی از ارائه خدمات به مشتریان در هاوایی خودداری کردند. برای رفع بن بست، DFI با شرکت توسعه فناوری هاوایی (HTDC) برای ایجاد آزمایشگاه نوآوری ارز دیجیتال (DCIL) همکاری کرد. برنامه آزمایشی یک سندباکس نظارتی ایجاد کرد که در آن صرافیها میتوانستند به طور موقت به مشتریان هاوایی بدون ترس از اقدامات نظارتی، در ازای دادههای مربوط به کسبوکاری که در نهایت در این ایالت معامله میکردند، خدمات رسانی کنند. بیش از 30 شرکت ارز دیجیتال درخواست دادند، 16 شرکت در این برنامه پذیرفته شدند و دوازده تای آنها در نهایت برای راه اندازی برنامه آزمایشی در سال 2020 شرکت کردند. در این فاصله، ایالت شروع به توسعه مجوز به طور خاص برای شرکت های رمزنگاری کرد. حتی در محدوده سندباکس نظارتی، هاوایی موفق به ثبت مقدار مناسبی از فعالیت در صرافیهای شرکتکننده شد و به 146000 مشتری خدمات رسانی کرد که در یک سه ماهه بالغ بر 284 میلیون دلار معامله کردند. هاوایی نیز از کلاهبرداران رمزارز در امان نبود
نبرد قبض ها
ساکنان هاوایی و سیاست گذاران مشتاق بودند که هاوایی را در برابر رشد و پتانسیل اقتصادی به ظاهر انفجاری کریپتو باز کنند. این سال 2000 بود، زمانی که قیمت بیت کوین تا 10000 دلار بالا می رفت و هنوز به اوج 64000 دلاری خود (یا سقوط بعدی آن) نرسیده بود، و لوایح مختلفی در قانونگذار ایالتی برای شل کردن یا حذف بلوک های بلاک چین های مالی ارائه شد. تنها لایحه ای که از هر دو مجلس سنا و مجلس نمایندگان خارج می شد، لایحه ای بود که توسط DFI نوشته شد. اما شهادت تقسیم شد. در حالی که اکثریت موافق بودند که برخی مقررات مورد نیاز است، مخالفان گفتند که مجوز کریپتو پیشنهادی – که بر اساس Bitlicense نیویورک مدل شده بود – بسیار طاقت فرسا بود. این صورتحساب قبل از رسیدن به میز فرمانداری از بین رفت، همانطور که صورتحسابهایی که پایلوت DCIL را تمدید میکردند. پس از آن، دولت مشتریان صرافی های رمزنگاری را در آزمایشی تشویق کرد تا دارایی های خود را بفروشند.
در بلاتکلیفی رها شده است
این ایالت به طور یکجانبه برنامه آزمایشی را قبل از انقضای آن در سال 2020 تمدید کرد و دو سال دیگر به آن اضافه کرد. اکثر شرکت های شرکت کننده در برنامه ماندند. اما جلسه بعدی قانونگذاری – که چندین لایحه در فضای ارزهای دیجیتال ارائه شد – دوباره نتوانست چارچوبی قاطع برای اجازه اما تنظیم کریپتو ارائه دهد. علیرغم سال فاجعه بار کریپتو در سال 2022، آزمایشی دو سال دیگر تمدید شد، البته در ژوئن سال جاری. و ماه گذشته، آخرین جلسه مجلس قانونگذاری ایالت هاوایی بدون هیچ گونه صورتحساب کریپتو تشکیل شد. اکنون که DFI و HTDC به طور مشترک پایان آزمایشی را اعلام کردهاند، تأیید میکنند که ایالت هاوایی مدیریت فضای ارزهای دیجیتال را به دولت فدرال واگذار میکند. آیریس ایکدا، کمیسیونر DFI در بیانیه ای گفت: «انعقاد DCIL نقطه عطفی است که نشان دهنده تعهد به ایجاد تعادل بین نوآوری و مسئولیت نظارتی است.